Variante n.4 al Ru relativa alla scheda normativa ARU.5.21 - Esselunga di viale Roma e contestuale piano attuativo"

La documentazione relativa al progetto "Variante Esselunga" è pubblicata sul portale Trasparenza e disponibile per la consultazione presso l'Ufficio Pianificazione (V piano palazzo civico / Tel. 0585.490218).

La Giunta ha avviato l'iter per una Variante al Regolamento Urbanistico che consenta l'adeguamento del progetto di ampliamento del supermercato Esselunga di viale Roma.
Con deliberazione n. 294/2020 la Giunta sottopone l'accordo di pianificazione raggiunto tra il Comune e la catena della grande distribuzione al vaglio tecnico per la Valutazione Ambientale Strategica.
Ai sensi dell'art. 22 comma 3 della LRT n. 10/2010, sono iniziate le consultazioni sul progetto con la richiesta di pareri ai soggetti competenti in materia ambientale (tra questi Regione Toscana, Provincia di Massa Carrara, Asl, Comuni, Autorità Idrica, ARPAT) .
Questi ultimi hanno 30 giorni di tempo per far pervenire  proprie osservazioni.

Nel 2015 un progetto di ampliamento del punto vendita era già stato presentato da Villata Spa, l'immobiliare del gruppo Caprotti, all'attenzione della precedente amministrazione ed era subordinato all’approvazione del Regolamento Urbanistico.
Il vecchio progetto prevedeva l'estensione dell’Esselunga di viale Roma grazie all’acquisto di un terreno di proprietà comunale adiacente al supermercato . L’operazione comprendeva opere in perequazione  a carico della società: la realizzazione di due rotatorie lungo il viale Roma (all’intersezione con le vie Romana e Marchetti) del valore complessivo di 300mila euro; la destinazione pubblica dei parcheggi a raso del supermercato a servizio del parco di Villa Rinchiostra e il versamento  di un contributo di 1 milione e 100mila euro da destinare alla riqualificazione della storica villa e del suo parco.
Con il passare del tempo sono cambianti i piani di sviluppo della società . Villalta sembrava abbandonare l'ipotesi di un ampliamento del punto vendita su Massa. A dicembre 2020 la svolta della società  arriva anche a seguito di incontri e trattative propiziate dall'Amministrazione .
Villalta presenta un nuovo progetto al Comune con riduzione dell'ampliamento edilizio previsto e conseguente minor gettito a favore di palazzo civico.
Il nuovo intervento prevede la realizzazione di una struttura commerciale di 5.650 metri quadrati rispetto ai 6.500 della prima versione con la parte dedicata alla vendita di 3.600 metri quadrati, 200 in meno rispetto a prima.
Resta l’impegno di Villalta ad acquistare il terreno comunale adiacente alla struttura e a realizzare le due rotatorie lungo il viale Roma con rispettive opere di urbanizzazione e riqualificazione della viabilità.
Cala il contributo per le casse comunali da destinare a parco e villa Rinchiostra: non più un milione e 100mila euro ma 300mila euro  per una somma complessiva fra rotatorie e contributo che non potrà superare le 600mila euro.
La Giunta ha condiviso gli obiettivi del nuovo progetto che avrà minori impatti  sotto il profilo urbanistico e paesaggistico offrendo  comunque  garanzie per lo sviluppo, anche occupazionale, del punto vendita e per la riqualificazione dell'area interessata lungo viale Roma

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L'iter amministrativo per adottare la Variante n.4 al RU è dunque partito con la prelimirare richiesta di  assoggettabilità a VAS del contestuale nuovo intervento attuativo .
Il parere favorevole già espresso dalla Conferenza di Copianificazione sul primo e più impattante progetto dovrebbe garantire il via libera al secondo intervento che è in riduzione..I piani fuori terra previsti dal nuovo progetto si riducono a uno di massimo sette metri di altezza rispetto ai due piani di nove metri di altezza precedentementi previsti. L’ampliamento sarà inoltre solo verso sud grazie all’acquisto del terreno adiacente all'attuale struttura commerciale allontanando così le nuove volumetrie dal parco della Rinchiostra.

Si precisa inoltre che:

  • il procedimento di formazione di questa variante è  stabilito all'art. 32 della legge regionale 65/2014 . Prevede direttamente l’adozione, quindi un periodo di osservazioni poi la definitiva approvazione. Le forme e modalità di informazione e partecipazione dei cittadini previste dalla legge regionale per questo tipo di atti sono individuate dall'ente procedente (Comune n.d.r.) in ragione dell’entità e dei potenziali effetti delle previsioni oggetto di variante;
  • l’iter amministrativo per adottare questa Variante è partito con la preliminare verifica di assoggettabilità a VAS di cui è stata data comunicazione attraverso il sito istituzionale, il portale della trasparenza, la pagina del Garante ed i canali social del Comune;
  • l'Autorità competente, ai sensi della LR 10/2010, ha escluso detta Variante dalla procedura di VAS (determinazione dirigenziale n. 701 del 26/3/2021);
  • i documenti riguardanti il procedimento sono disponibili per la consultazione sul portale dell'Amministrazione trasparente sottosezione “Pianificazione e governo del territorio”:Variante RU n.4- Verifica assoggettabilità VAS - Esselunga Viale Roma"
  • i soggetti interessati potranno sempre rivolgersi alla Garante in ogni fase del procedimento  per chiarimenti e informazioni scrivendo una mail all’indirizzo:garante.informazione@comune.massa.ms.
  • Venerdì 14 maggio alle ore 18 si è tenuta una videoconferenza informativa per la conoscibilità e pubblicità dell'atto di governo del territorio denominato "Variante n.4 al Ru relativa alla scheda normativa ARU.5.21 - Esselunga di viale Roma e contestuale piano attuativo" .
    La videoconferenza è stata  trasmessa in streaming tramite la stessa piattaforma web utilizzata per la diffusione dei Consigli comunali per essere seguita da tutti i potenziali interessati attraverso qualsiasi dispositivo dotato di connessione internet.
  • Il Consiglio comunale con atto n.88 del 31/05/21 ha adottato la Variante n.4 RU  per l'ampliamento del supermercato Esselunga di viale Roma. L'avviso di adozione  in oggetto è stato pubblicato sul BURT n. 24 del 16/6/2021.
    Il periodo utile per la presentazione delle osservazioni decade pertanto il giorno 16/7/2021.